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        而剩下的那千余巨魔，则是今年岁末将正式毕业的一批学员。

        而此次之事，就是执政府对毕业学员的安排上出现了迟疑。

        在此前，曾有过连续数年的大型征调行动，其所出现的时机，一般也都是有大归并发生之时。

        无论是对西轨道建设、还是后续的那几条轨道的建设，当时所进行的‘征调’，也都是对新并入诸部民众的一种归化方式；

        在此类‘归化’中，最不可或缺的一项工作，或许就是‘混编’了。

        比如，将新生代与老派巨魔、以及归化民众进行混编，既能优化基层建设队的能力与年龄配置，又能潜移默化的改变些老派巨魔的作风，就是其中的考量之一。

        即便不进行三者的混编，可为了完成对前后两次大归并民众的消化，亦有大量基层生产队因为此而被拆解，使生产第一线出现了很多缺额。

        这些缺额后续都需要补齐，或是进行生产队的合并、亦或者加入单个的新成员。

        所以，此前连续好多年的毕业生，实际上多数都在用来填补这个窟窿。

        可自今年起，情况已经有所不同了....曾今的那些窟窿，至此时已经基本上填补完毕。

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